福建廈門市通過實施精準有力的惠企政策、豐富多元的金融服務，營造良好的創新生態環境，著力發展半導體和集成電路、生物醫藥與健康、軟件和信息服務業等新興產業，推動高技術、高成長、高附加值企業成長為現代化國際化一流企業。

福建廈門，一座高素質、高顏值的海濱花園城市，一直走在中國改革開放的最前沿。如今，高技術、高成長、高附加值，成為廈門產業的發展方向。

最新數據顯示，廈門市共有國家高新技術企業1626家，占福建省42.8%。全市規模以上高新技術產業產值占工業增加值的比重達到71.2%，平板顯示、計算機和通信、軟件信息等8條產業鏈產值或營收超千億元。近年來，半導體和集成電路、生物醫藥與健康、新材料等新興產業都保持年均兩位數遞增，全市稅收增量的一半以上來自新經濟新業態。

今年7月29日，廈門市委、市政府首次召開全市“三高”企業發展大會，福建省委常委、廈門市委書記胡昌升在會上表示，力爭用5年左右乃至更長的時間，推動廈門中小微企業成長為“三高”企業，推動“三高”企業成長為現代化國際化一流企業。

“如果把‘三高’企業比作充滿生機活力之樹，那么企業做強做大所需要的土地、資本、人才和服務等要素，就是讓企業長成參天大樹的陽光、土壤、水和空氣。我們要通過‘精準滴灌’和貼心服務，切實營造良好的生態環境，讓‘三高’企業這片樹林枝繁葉茂。”胡昌升說。

精準滴灌

形成集成電路全產業鏈

集成電路俗稱“芯片”，被喻為“現代工業的糧草”。經過多年深耕，“廈門芯”捷報頻傳。廈門聯芯成為我國大陸地區已投產的技術水平最先進、良品率最高的12英寸晶圓廠；意行半導體自主研發出國內首套24GHz毫米波雷達芯片，成功投入量產，填補了國內空白；云知聲研發的全球首款面向物聯網的AI芯片實現量產……

截至目前，廈門已匯聚了集成電路企業170多家，其中包括聯芯、三安、紫光、通富、士蘭等眾多行業龍頭企業，基本形成了涵蓋集成電路設計、制造、封測、裝備與材料以及上下游配套應用在內的全產業鏈。

2013年以前，廈門的集成電路產業還處于荒漠狀態。僅僅幾年時間，廈門的集成電路產業便實現了“從無到有，從有到優”的躍升，產業競爭力逐步增強。

這離不開稅務部門的“精準滴灌”。隨著增值稅留抵退稅政策的落地、企業研發費用稅前加計扣除比例提高等一系列減稅降費政策“紅利”的持續釋放，切實減輕了集成電路企業的資金壓力，助力企業輕裝上陣。

坐落于廈門翔安區的聯芯集成電路制造（廈門）有限公司是廈門集成電路產業的“領頭羊”。該公司財務經理楊冠謙表示：“集成電路設備較為昂貴，公司成立以來采購設備導致大量增值稅進項未及時得到抵扣，資金負擔較重。去年1億元增值稅留抵退稅及時到位，節約了不少利息費用，減少了資金借貸成本。”

減下去的是稅負，提上來的是生產力。聯芯成功試產采用28納米High-K/Metal Gate工藝的客戶產品，試產良品率高達98%，標志著廈門集成電路制造水平又邁上了一個新臺階，對奠定廈門集成電路產業在全國的戰略地位具有重要意義。

一顆小芯片，撬動大產業。從2015年聯芯集成電路制造項目啟動，廈門集成電路產值連年保持20%以上的增速，到2018年廈門半導體和集成電路產業實現產值415億元。

普惠減稅

支持軟件企業自主研發

近幾年，得益于一系列扶持政策，以及國內軟件企業、留學歸國的創業團隊相繼入駐，廈門軟件園從一期、二期到三期的井噴式發展，一步步走來，完成了從“產業孵化搖籃”到科技金融平臺的蛻變。

數據顯示，2018年，廈門市實現軟件和信息服務業收入1493.2億元，占全省軟件收入的一半以上。全市規模超億元的軟件企業120家以上，共有76家上市企業（含新三板）。

廈門吉比特網絡技術股份有限公司財務負責人林佳金表示，得益于減稅降費政策措施，預計今年公司能享受到1000多萬元的企業所得稅減免，這些利好政策極大地提振了公司管理層的信心。公司全年預計投入2.8億元用于研發，以開發更多精品游戲，不斷推動科技創新與發展。

自主研發能力關乎一個企業成長的高度、行業發展的未來。“小安”是美亞柏科信息股份有限公司依托大數據、智能語音和人臉識別等人工智能技術量身定制、自主研發的智能安保機器人，不僅能與人聊天，還能實時抓取所看到的人臉和畫面，執行安保工作。目前，“小安”已在廈門、福州、合肥等地應用。

美亞柏科財務負責人張乃軍告訴記者，“小安”的產生和應用，不僅是企業加大研發投入的結果，也是稅務部門減稅降費的成果，預計公司全年能減少增值稅稅額520萬元，相關附加稅減少62萬元。

張乃軍表示，公司將減稅金額投入到研發中，進一步推動人工智能與安全行業深度融合，加快推進平安城市建設。

龍頭帶動

培育電力電器產業集群

電力電器產業是廈門火炬高新區著力發展的六大主導產業之一。高新區以龍頭項目為聚集內核，以“國家火炬計劃廈門電力電器產業基地”為載體，匯聚了一批科技含量高、專業配套能力強的企業。

1992年，廈門ABB開關有限公司成為園區引進的第一個世界500強企業項目，此后7家ABB企業、1家分支機構及2個研發技術中心相繼在廈門生根開花。2018年11月，ABB廈門工業中心正式投入使用，整合了ABB從研發、制造、工程到銷售和服務的全產業鏈業務，帶動廈門產業鏈的完善和技術人才的集聚，吸引了更多上下游配套企業來廈發展，助力廈門打造高端裝備制造基地。

在龍頭企業的帶動下，一批專業的高新技術配套企業紛紛落戶，施耐德信息技術、許繼電力、民翰電氣等企業扎根廈門。如今，廈門電力電器產業主要以生產研發智能輸配電成套設備、控制元器件、電源裝置等產品為主，形成了從低壓、中壓到高壓，從元器件、成套設備制造到專業化工藝加工，上下游緊密關聯、產品功能互補、資源互補的產業集群。

立足“三高”企業不同產業類型、發展周期特點，廈門市用足、用活政策，建立快捷高效的稅企溝通機制，助力企業長足發展。國家稅務總局廈門市稅務局黨委書記、局長張曙東告訴記者，稅務部門將持續強化稅收政策服務，降低“三高”企業稅費負擔，著力為“三高”企業等市場主體營造公平、透明、可預期的一流稅收營商環境。

“精準有力的惠企政策，豐富多元的金融服務，如同企業茁壯成長的活水甘露。”胡昌升表示，力爭到2023年，產值或營收翻番的“三高”企業超過1000家，境內外新上市“三高”企業達到30家以上。