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福建省營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的46條實(shí)施意見(jiàn)

 時(shí)間：2019-09-18 00:00:00    瀏覽次數(shù)：1808    作者：
????近日，廈門(mén)大學(xué)福建省新型先進(jìn)動(dòng)力工程研究中心獨(dú)立設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)的“南強(qiáng)一號(hào)”高速無(wú)人機(jī)，完成了地面發(fā)動(dòng)機(jī)試車(chē)和長(zhǎng)距離高速滑跑等全部試飛前準(zhǔn)備，即將挑戰(zhàn)超聲速飛行的技術(shù)難關(guān)，檢驗(yàn)我省在先進(jìn)動(dòng)力和高速無(wú)人飛行系統(tǒng)方面的重要階段性進(jìn)展。　　上半年，福建發(fā)改委啟動(dòng)工程研究中心三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞集成電路、高端裝備、人工
       近日，廈門(mén)大學(xué)福建省新型先進(jìn)動(dòng)力工程研究中心獨(dú)立設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)的“南強(qiáng)一號(hào)”高速無(wú)人機(jī)，完成了地面發(fā)動(dòng)機(jī)試車(chē)和長(zhǎng)距離高速滑跑等全部試飛前準(zhǔn)備，即將挑戰(zhàn)超聲速飛行的技術(shù)難關(guān)，檢驗(yàn)我省在先進(jìn)動(dòng)力和高速無(wú)人飛行系統(tǒng)方面的重要階段性進(jìn)展。

　　上半年，福建發(fā)改委啟動(dòng)工程研究中心三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞集成電路、高端裝備、人工智能、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理推動(dòng)223項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，依托全省98家國(guó)家級(jí)、國(guó)家地方聯(lián)合共建以及省級(jí)工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室），致力于突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批重大科研成果、引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。“南強(qiáng)一號(hào)”高速無(wú)人機(jī)，正是三年行動(dòng)計(jì)劃攻關(guān)突破的成果。

　　習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Γ畲笙薅柔尫湃鐣?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，不斷增強(qiáng)我國(guó)在世界大變局中的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力”。

　　省發(fā)改委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照省委十屆八次全會(huì)工作部署，一方面牽頭會(huì)同有關(guān)單位建立會(huì)商機(jī)制，將全會(huì)出臺(tái)的營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的46條實(shí)施意見(jiàn)細(xì)分為120項(xiàng)工作任務(wù)，定期協(xié)調(diào)推動(dòng)，一方面以創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革等為抓手，圍繞五個(gè)聚焦逐項(xiàng)落深落細(xì)落實(shí)省委任務(wù)。目前，46條實(shí)施意見(jiàn)全部啟動(dòng)，120項(xiàng)具體任務(wù)中，69項(xiàng)已出臺(tái)政策文件或建立工作機(jī)制，16項(xiàng)正在研究準(zhǔn)備出臺(tái)相關(guān)政策文件或建立工作機(jī)制，35項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)。

　　聚焦平臺(tái)引領(lǐng)，提升創(chuàng)新能力。建設(shè)福州市“中國(guó)福建光電信息科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”、廈門(mén)市“中國(guó)福建能源材料科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”、泉州市“中國(guó)福建化學(xué)工程科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”、寧德市“中國(guó)福建能源器件科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”等首批四家福建省實(shí)驗(yàn)室。圍繞閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)，引導(dǎo)工程研究中心聯(lián)合地方政府、龍頭企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等，共同建設(shè)山海協(xié)作創(chuàng)新中心，為山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，已分別在連城、柘榮落地福建省光電信息技術(shù)、高端藥物制劑兩家山海協(xié)作創(chuàng)新中心。將中國(guó)·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)打造為創(chuàng)新的平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)的橋梁、創(chuàng)造的載體，第十七屆“6·18創(chuàng)交會(huì)”共對(duì)接合同項(xiàng)目7106項(xiàng)，總投資1786億元。順利舉辦第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，簽約落地項(xiàng)目308個(gè)。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)高地。培育千億產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建立企業(yè)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)跟蹤推動(dòng)，今年產(chǎn)值超千億集群可達(dá)18個(gè)，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，福州獲批列入國(guó)務(wù)院表彰的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工作真抓實(shí)干成效明顯的城市之一；深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.4萬(wàn)億元，增速居全國(guó)第2位；推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)14%，增速居全國(guó)第4位。以國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地為載體完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)福州新區(qū)、泉州豐澤區(qū)和廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)再上新臺(tái)階，開(kāi)展了2019年雙創(chuàng)活動(dòng)周、“創(chuàng)響中國(guó)”等系列活動(dòng)，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，今年泉州豐澤區(qū)列入國(guó)務(wù)院辦公廳正向激勵(lì)。

　　聚焦人才培育，激發(fā)創(chuàng)造活力。升級(jí)省引才“百人計(jì)劃”，新增特級(jí)人才項(xiàng)目、青年人才項(xiàng)目。實(shí)施特級(jí)后備人才、青年拔尖人才、“創(chuàng)業(yè)之星”、“創(chuàng)新之星”等“八閩英才”培育工程。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。支持高校、科研院所等國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)。深化“親清潤(rùn)閩商、促進(jìn)兩健康”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)。

　　聚焦擴(kuò)大開(kāi)放，釋放發(fā)展動(dòng)能。發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”“絲路茶道”等工程，目前，已發(fā)布港口、航線、海鐵聯(lián)運(yùn)等12項(xiàng)“絲路海運(yùn)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，得到100多家國(guó)內(nèi)外港口航運(yùn)物流企業(yè)積極響應(yīng)，加入“絲路海運(yùn)”的國(guó)際航線達(dá)50條，截至8月底，已完成1092個(gè)航次，集裝箱吞吐量92.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10.79%。在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，全面清理取消對(duì)外資單獨(dú)設(shè)置的準(zhǔn)入限制。建成國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”3.0版。

　　聚焦便民服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，全省取消和下放行政審批服務(wù)事項(xiàng)770項(xiàng)，審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97.55%，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)占比分別達(dá)29.3%和60.3%。深化投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度改革和商事制度改革，對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”。推進(jìn)綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管方式，其中依信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)分類(lèi)抽查的做法，受到國(guó)務(wù)院辦公廳肯定并向全國(guó)推廣。

　　省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，下一階段，省發(fā)改委將按照省委年中推進(jìn)會(huì)的要求，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上再發(fā)力，加快籌建福建省創(chuàng)新研究院，持續(xù)培育千億產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究龍頭企業(yè)壯大計(jì)劃；在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上再優(yōu)化，大力減稅降費(fèi)減負(fù)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，完善閩政通APP功能；在激發(fā)活力上再提升，支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步釋放雙創(chuàng)活動(dòng)周、“創(chuàng)響中國(guó)”、“6·18創(chuàng)交會(huì)”等載體平臺(tái)功能，辦好第三屆數(shù)字中國(guó)峰會(huì)，持續(xù)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；在擴(kuò)大開(kāi)放上再拓展，引導(dǎo)多區(qū)疊加聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，有效擴(kuò)大利用外資，加快推進(jìn)兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)保障。
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