當前，我省民營企業發展面臨著利好政策不斷出臺、發展環境不斷優化、消費結構持續升級等良好的機遇，但也存在經濟運行穩中有變、變中有憂，經濟下行壓力加大等挑戰。要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施，營造有利于民營企業轉型升級的發展環境，共推民營經濟高質量發展。

      民營企業在我省經濟發展中占有重要位置，成為最具發展活力、發展潛力和競爭力的經濟形式，為推動全省產業結構轉型升級、高質量發展落實趕超做出很大貢獻。主要表現為以下幾個方面。一是促進了經濟總量做強做大。2018年，規模以上民營工業企業實現增加值增長8.8%，高于全省GDP增長0.5個百分點，占規模以上工業增加值比重達73%，對規模以上工業增長貢獻率達71.2%，比上年提高2.3個百分點。目前全省有20家民營企業入選“中國民企500強”，入選企業數比上年增加10家，有89家民營上市企業，占全省上市公司比重達67.4%。二是促進了全省投資結構的優化。民間投資已成為我省投資的主力軍，2018年民間投資增長20.6%，增幅比上年提高2個百分點，對全省固定資產投資增長貢獻率達94.9%，比上年提高15.4個百分點，比同期全國平均增幅高11.9個百分點。三是培育了一批產業集群和龍頭企業。到2018年全省培育形成產值超千億產業集群有16個，涌現了電子信息、休閑運動鞋、紡織服裝、日用工藝陶瓷等產業集群，總數位居全國第5位。四是民營企業占全省工業制造業龍頭企業數的92.2%。2018年全省民營企業出口額同比增長7.6%，占全省出口比重的57%，紡織服裝、鞋、家具、箱包、玩具、塑料制品等6大類勞動密集型產品，成為我省民營企業出口主要產品，助推全省外向型經濟的健康發展。

      目前，我省民營企業發展中也存在以下問題：一是整體產業層次有待提高。傳統產業比重高、新興產業比重低，低附加值民企占比過大，多數民營中小企業綜合實力和市場競爭力較弱。二是市場主體創新意識有待增強。創新能力仍比較薄弱，擁有自主知識產權、掌握核心技術、具備較強國際競爭力的民營企業仍較少。三是資源依賴發展模式有待轉換。多數民營中小企業仍處于粗放生產經營階段。適應高質量發展的需要，必須改變過度依賴要素投入的粗放型發展模式，增強轉型升級的積極性主動性。

      必須引導我省民營企業從生產制造領域向生產性服務等領域延伸，促進產業融合發展；從價值鏈低端向中高端提升，促進企業轉型發展；從單體企業向龍頭帶動、分工協作轉換，促進企業集聚發展，共同推動民營企業轉型升級。

      推動民營企業融合發展。產業之間的相互滲透，形成一、二、三產業融合發展，有助于構建一體化產業發展體系，促進民營工業與其他產業相互融合，提升產業競爭力。支持優勢民營企業延伸一產。圍繞我省大力組織實施的特色現代農業“五千工程”，立足畜禽、筍竹、水產品、蔬菜等9個重點特色農產品的生產與加工，從完善農產品產業鏈、解決關鍵生產技術問題入手，引導加工企業強化農副產品生產技術、精深加工領域的研發，提高農產品加工企業的科技含量；發展農產品產地精深加工，提高農產品加工轉化率；以工業化理念推動產銷銜接，建立產銷聯盟，延伸發展鄉村旅游、特色農業小鎮、電子商務等產業融合，發展農業產業新業態，培育新的經濟增長點。支持優勢民營企業拓展三產。加強民營企業投資政策引導，重點是放寬服務業市場準入，按照“法無禁止即可為”的原則，加快建立行業市場準入負面清單，著力消除基礎設施、公用事業等重點領域民營企業準入的顯性或隱性門檻，引導更多的民營企業參與城鄉基礎設施、市政公用領域和戰略性新興產業投資；引導更多的民營企業參與養老、家政、醫療、旅游、物流、教育、文化等各類服務業投資；支持民營企業發展智能制造，引導企業加大省級現代服務業集聚示范區建設，培育一批現代服務業龍頭企業，推動生活性服務業向生產性服務業轉型發展。

     推動民營企業轉型發展。圍繞我省工業主導產業規模發展、傳統產業轉型發展、新興產業跨越發展，精準了解重點產業領域、重點企業轉型發展需求，完善工業產業發展路線圖，優化存量結構，培育增量資源，實施民營企業分業引導分企施策，培育形成一批具有較強競爭力的產業集群。民營主導產業規模發展。電子信息制造業突出“強芯補屏”，加快發展新型顯示、集成電路等一批“補短板”項目，推動終端產品應用領域科技創新；機械裝備產業重點實施智能制造、高端裝備創新工程，促進產業高端化、智能化、集聚化；石化工業完善產業空間布局，圍繞龍頭企業延伸產業鏈，加快拓展創新鏈，推動產品高值化發展。民營傳統產業轉型發展。深入實施“三品”戰略，促進紡織服裝、制鞋、食品加工等傳統優勢產業，主動適應產品消費結構升級、產業科技創新態勢，促進企業智能改造、結構優化、產品創新，向高端產品鏈、價值鏈延伸拓展，實現產品創新、精品制造、品牌提升。民營新興產業跨越發展。引導和支持民營企業圍繞新一代信息技術、新材料、高端裝備、節能環保、新能源、生物和醫藥、海洋高新技術等戰略性新興產業，加快攻克關鍵核心技術、引進先進設備和制造工藝，實施重大應用示范工程，挖掘產業發展潛能，加快創新成果產業化，提高競爭力和規模效益，發揮民營企業在戰略性新興產業發展的引領、帶動作用。

     推動民營企業集聚發展。培育龍頭企業。以產業鏈延伸、企業集聚為重點，健全民營企業發展機制，加強龍頭企業產業鏈梳理，策劃生成一批產業鏈缺失或薄弱環節項目，吸引產業鏈上下游項目投資。支持優勢民營企業跨業跨所有制兼并重組，鼓勵企業參與國內外大企業合作實現規模擴張，加快培育發展一批具有自主知識產權、主業突出、競爭力強的民營企業集團，培育一批影響大、帶動輻射能力強的產業龍頭企業。引導分工協作。著力區域分工協作。發揮我省閩東北、閩西南兩大協同發展區內沿海城鎮發展帶與山區綠色發展帶優勢，支持符合產業政策的沿海地區企業有序轉移，共建產業園區、推動山海協同發展，促進產業、企業形成合理的區域分工，實現“兩區”“兩帶”產業分工與融合發展。著力企業分工協作。發揮龍頭企業帶動作用，引導中小微企業納入龍頭企業生產營銷網絡，進入龍頭企業產業鏈分工的上下游經營環節，促進中小企業向“專、精、特、新”方向發展，帶動行業整體素質的提高。培育發展新動能。推動民營企業加快結構調整、轉型升級，要圍繞新技術、新產業、新業態、新平臺、新商業模式培育發展新動能。以新動能推動高質量發展。要持續實施新興產業倍增發展計劃，重點培育新一代信息技術、高端裝備制造、海洋高新等具有新動能特征的新興產業發展，打造新興產業創新平臺，培育一批高科技企業，推動新興產業集群集聚發展。以補短板培育新動能。圍繞產業鏈、創新鏈缺失環節，實施更為精準的“補短板”招商，培育儲備一批創新型“單項冠軍”企業，在石墨烯、虛擬現實、增材制造、人工智能等應用領域，引進一批創新型項目。以品牌提升發展新動能。實施“三品戰略”，著力增品種、提品質、創品牌，提升我省民營制造業的整體質量和品牌附加值。